Arms
 
развернуть
 
634041, г. Томск, ул. Дзержинского, д. 58
Тел.: (3822) 90-48-82 (прием.), (3822) 90-48-49 (ф.)
kirsud@sud.tomsk.ru
схема проезда
634041, г. Томск, ул. Дзержинского, д. 58Тел.: (3822) 90-48-82 (прием.), (3822) 90-48-49 (ф.)kirsud@sud.tomsk.ru

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ:


 

График работы суда, прием исковых заявлений, приемные часы отделов суда, выдача документов из архива суда, график работы приемной суда

Понедельник

09:00-18:00

Вторник

09:00-18:00

Среда

09:00-18:00

Четверг

09:00-18:00

Пятница

09:00-18:00

Перерыв 13:00-14:00

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Прием граждан председателем суда

Понедельник

16:00-18:00



Телефоны для справок
Приемная председателя суда
90-49-41
Архив
90-48-62
90-49-32
(Тел.)
90-48-49
(Факс)
Отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам
90-48-44
Отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам
90-48-53
Общий отдел
90-49-16

ДОКУМЕНТЫ СУДА
2-238/2010

 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2010г. Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи                             Н.А. Шороховецкой

при секретаре                                                          О.А. Казицкой

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием  истца  З., представителя истца В. гражданское дело по иску З., действующей как в своих интересах так и в интересах несовершеннолетних З., З.  к ОАО «---» о признании права собственности на жилое помещение,

                                                           УСТАНОВИЛ:

З., действуя как в своих интересах так и в интересах несовершеннолетних  З., З.,  обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение. В обосновании требований указала, что ---г. она была принята на работу на «---». В связи с трудовыми отношениями ей была предоставлена комната №--- в общежитии по адресу: г.Томск, ул.---, где проживает в настоящее время. Вместе с ней проживают несовершеннолетние дети. На обращение с заявлением по поводу заключения  договора  безвозмездной  передачи  в собственность  жилого помещения №--- по ул.--- в г.Томске в Территориальное управление федерального агентства по управлению  государственным имуществом по Томской области, был получен ответ №ТУ---- от ---г., согласно которому до настоящего времени общежитие ОАО «---» в собственность муниципального образования не передано. Таким образом, собственником здания по ул.--- в г.Томске является ОАО «---». Спорное жилое помещение  не является  комнатой в общежитие, а является отдельным изолированным помещением, оплата  производится как за отдельную квартиру. Просит суд  признать  право собственности по 1/3 доли  на жилое помещение по адресу: г.Томск, ул.---, площадью ---кв.м., жилой площадью --- кв.м. за ней и несовершеннолетними З., З.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца В. правовую позицию своего доверителя поддержал.

Представитель ответчика К. в судебное заседание не явился. Представил суду письменный отзыв, в котором указал, что Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не предусматривает возможности гражданину вступить в жилищные  правоотношения  с акционерным  обществом по вопросу приватизации занимаемого им жилого помещения в частном  жилищном  фонде. Полагает, что истец не представила доказательств того, что проживает в жилом помещении по адресу: г.Томск, ул.---. Указывает так же, что жилой дом по ул.--- является общежитием и проживать в нем возможно только на условиях договора найма специализированного жилого помещения. Считает, что ордер от ---г. не может являться  доказательством вселения  истца в комнату №--- на условиях социального найма, так как вселение производилось с учетом трудовых, а не жилищных правоотношений. Истец  доказательств, что она стоит на учете как малоимущая на получение жилого помещения на условиях социального найма не представила. Полагает, что ОАО «---» не является надлежащим ответчиком, а надлежащим ответчиком является администрация г.Томска и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Томской области.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, определив в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждому гражданину  РФ гарантируется право  иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов  защиты нарушенного права является  признание права.

Как следует из материалов дела, распоряжением Комитета по управлению  госимуществом Администрации Томской области №--- от ---г., АООТ «---», преобразовано из государственного предприятия «Томский манометровый завод», является  его правопреемником, в том числе  по принятию активов и пассивов баланса.

Планом приватизации ГП «---», утвержденным ---г., с учетом изменений к данному Плану приватизации, утвержденных ---г., в состав уставного капитала создаваемого в результате преобразования юридического лица – АООТ «---» - было включено  общежитие  по ул. --- в г.Томске.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается распоряжением администрации Томской области Департамента по управлению государственным имуществом от ---. №--- были утверждены  изменения  от ---. № --- в план приватизации ГП «---», согласно которым  исключено из уставного капитала  ОАО «---» здание  общежития, расположенного по адресу: г.Томск, ул.---.

 В период  преобразования ГП «---» в АООТ «---» действовал Закон РФ от 03.07.1991г. № 1531-I «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», который был признан утратившим силу Федеральным законом от 21.07.1997г. № 123-ФЗ.

Решением Арбитражного суда Томской области от ---. ОАО «---»  отказано в иске  о признании недействительным  распоряжения «Об утверждении изменений в План приватизации ГП «---» от ---. №---.

Таким образом, суд приходит к выводу, что здание общежития, расположенного о адресу: г.Томск, ул.--- исключено из уставного капитала ОАО «---».

Решением Арбитражного суда Томской области от ---г. в иске ОАО «---» о признании права собственности на здание общежития, расположенного по адресу: г.Томск, ул.--- отказано.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», приватизация государственных и муниципальных предприятий - приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.

Согласно ч. 5 ст.2 названного Закона РФ от  03.07.1991г. № 1531-I, приватизация земельного и жилищного фондов, а также социально-культурных учреждений, объектов культурного и природного наследия регулируется иными законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

В п. 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992г. № 721, действовавшим до 26.03.2003г., акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации. Пообъектный состав имущества, передаваемого акционерному обществу, утверждается комитетом. Стоимость указанных объектов не включается в уставный капитал акционерного общества.

На основании п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавшего до 26.03.2003г., при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением, помимо прочего, жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций. Установить, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 24.12.1992г. №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», утратившего силу с 01.03.2005г., под жилищным фондом понимается  совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Из анализа приведенных положений законодательства, действовавшего в период приватизации ГП «---» в ---г., следует, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их коллективов, в состав приватизируемого  имущества объекты жилого фонда, находящиеся на балансе предприятия, включению не подлежали. То есть, при преобразовании ГП «--- « в АООТ «---», общежитие, расположенное по ул. --- в г. Томске было включено в состав имущества, подлежащего приватизации, в нарушение требований законодательства.

Данный вывод  основан на требованиях  п. 1-2 Постановления Правительства  РФ № 235 от 07.03.1995г. «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» (признано утратившим силу  Постановлением Правительства РФ от 14.07.2006 г. N 437), по смыслу которых, даже в случае включения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в уставный капитал юридического лица, эти объекты подлежали передаче в государственную или муниципальную собственность.

Данные обстоятельства установлены и решением Арбитражного суда Томской области от ---, вступившим в законную силу ---., которым ОАО «---» отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным распоряжения «Об утверждении изменений в План приватизации ГП «---» №--- от ---г.

Согласно ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 этого же Закона жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»  к отношениям  по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах,  принадлежавших государственным или муниципальным  предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»  каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, из анализа данных норм следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органа местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный  для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а так же решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а так же решения органа местного самоуправления.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их  в собственность.

Однако,  если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обязано  обеспечить  возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8  Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, то есть если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним  права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. 17,28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия,  возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, уставленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01.03.2005г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный  для жилых помещений, предоставленных  по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, т.к. их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Доказательств того, что в настоящий момент здание передано в муниципальную собственность, суду не представлено.

Таким образом, суд не может согласиться с доводом представителя ответчика  о том, что ОАО «---» не является  надлежащим ответчиком.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорную комнату, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Порядок предоставления общежитий установлен Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. №328, в силу п. 10 которого жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и организации в ведении которой находится общежитие. Основанием к вселению является ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии.

Из материалов дела следует, что З. ---. была принята на работу на ГП «---». В связи с трудовым отношениями истцу предоставлена комната №--- в общежитии по ул.--- в г.Томске.

Согласно договора найма жилого помещения в общежитиях ОАО «---» от ---., ордера на жилую площадь от ---. З. и дочери З. предоставлена  комната №---, площадью --- кв.м. в общежитии №--- по ул.--- в г.Томске.

Из материалов дела так же следует, что истец и двое ее несовершеннолетних детей зарегистрированы по адресу: г.Томск, ул.---.

Факт того, что истцы проживают в жилом помещении и своевременно вносят плату за проживание и коммунальные платежи, по ул.--- подтверждается справкой начальника ЖЭУ и квитанциями за 2008—2009г., где указано,  что в комнате №--- проживают 3 человека.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в комнату №--- истцы занимают на законном основании. Действительность данного договора, ордера никем не оспорена, следовательно,  вселение и проживание истцов в спорном жилом помещении является правомерным.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение, было предоставлено З. на законных основаниях, в котором она вместе с детьми проживает до настоящего времени и несет бремя содержания жилого помещения.

Порядок  предоставления истцу комнаты в общежитии и вселение ее  в спорное жилое помещение соответствует  требованиям жилищного законодательства РСФСР.

Заявления З. в администрацию Кировского района г.Томска от ---., в администрацию г.Томска от ---., в Территориальное  управление  Федерального агентства по управлению государственным имуществом  по Томской области от ---. и ответы администрации Кировского района г.Томска от ---. № ---, администрации г.Томска от ---. №---, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Томской области от ---. №---, подтверждают, что во внесудебном порядке решение вопроса о приватизации истцом жилого помещения не представлялось возможным.

Согласно выпискам Управления Федеральной регистрационной службы по Томской области от ---  № ---, от --- № ---, от --- № ---, от ---. № ---,  от ---г. №---1 запись о регистрации права на объекты недвижимости  у истца и ее несовершеннолетних детей отсутствует, что позволяет сделать вывод, о том, истцы не использовали право на приватизацию.

Согласно ст.ст.17,28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия,  возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.  

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обстоятельств, препятствующих бесплатной передаче З. комнаты №--- по ул.--- в порядке приватизации, судом не установлено.

План объекта- строения по ул.--- с экспликацией к поэтажному плану по состоянию на 15.07.2009г., представленный Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное  БТИ», подтверждает, что  комната №--- имеет номер --- на поэтажном плане --- этажа, общей площадью --- кв.м., является изолированным жилым помещением, перепланировка, переустройство не производились.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что право собственности на жилое помещение под №--- общежития, расположенного по ул.--- в г.Томске может быть признано за З. и ее несовершеннолетними детьми  З., З.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования  З., действующей как в своих интересах так и в интересах несовершеннолетней З., З. о признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.

Признать за З., З., З. право собственности в равных долях по 1/3 доли на изолированное жилое помещение – комнату №---, общей площадью --- кв.м., жилой площадью --- кв.м (обозначенной на поэтажном плане под № ---), расположенной по адресу: г.Томск, ул.---. 

На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                                                          Н.А. Шороховецкая

Решение вступило в законную силу  24 февраля 2010г.

 

опубликовано 30.03.2010 12:52 (МСК), изменено 06.04.2010 08:16 (МСК)

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ:

 

График работы суда, прием исковых заявлений, приемные часы отделов суда, выдача документов из архива суда, график работы приемной суда

Понедельник

09:00-18:00

Вторник

09:00-18:00

Среда

09:00-18:00

Четверг

09:00-18:00

Пятница

09:00-18:00

Перерыв 13:00-14:00

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Прием граждан председателем суда

Понедельник

16:00-18:00



Телефоны для справок
Приемная председателя суда
90-49-41
Архив
90-48-62
90-49-32
(Тел.)
90-48-49
(Факс)
Отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам
90-48-44
Отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам
90-48-53
Общий отдел
90-49-16